Jump to content


Sơ kết 1 năm triển khai Chỉ thị 07/2008 về đẩy mạnh ứng dụng phần mềm mã nguồn mở trong các cơ quan Nhà nước


  • Bạn không được tạo chủ đề mới
  • Please log in to reply
No replies to this topic

#1 phucsang

phucsang

    Admin sáng lập

  • Sáng lập
  • PipPipPipPipPip
  • 1,631 Bài viết:
  • Joined 05-November 03
  • Reputation: 122
    • Yahoo! Status:
    • Gender:Male
    • Đến từ:Khóa 98 - Đại học KHTN TPHCM
    • Interests:Địa chất.

    Posted 15 December 2010 - 09:26 AM

    Cơ quan Nhà nước vẫn “đóng cửa” với nguồn mở

    eFinance - Sơ kết 1 năm triển khai Chỉ thị 07/2008 về đẩy mạnh ứng dụng phần mềm mã nguồn mở (PMMNM) trong các cơ quan Nhà nước (CQNN), kết quả đạt được khá hạn chế. PMMNM vẫn chưa "tìm được lối vào” các CQNN, đặc biệt là khối các Bộ, ngành Trung ương.

    Tỷ lệ thấp

    Chỉ thị 07 được ban hành năm 2008 đã đưa ra những yêu cầu rất cụ thể: Chậm nhất đến 30/6/2009, đảm bảo 100% máy trạm của đơn vị chuyên trách về công nghệ thông tin (CNTT) của các cơ quan quản lý Nhà nước và các sở thông tin & truyền thông (TT&TT) được cài đặt PMMNM, 100% cán bộ, nhân viên đang làm việc ở những cơ quan này được tập huấn, hướng dẫn sử dụng PMMNM. Chậm nhất đến ngày 31/12/2010, đảm bảo 70% máy trạm trong các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, ngành, tỉnh, thành phố được cài đặt PMMNM, 70% cán bộ nhân viên được tập huấn, hướng dẫn sử dụng, trong đó tối thiểu 40% cán bộ, nhân viên sử dụng các PMMNM trong công việc.

    Thế nhưng tại Hội thảo “Thúc đẩy ứng dụng và phát triển PMMNM” do Bộ TT&TT tổ chức sáng nay, 14/12/2010, ông Nguyễn Thanh Tuyên, Phó Vụ trưởng Vụ CNTT, Bộ TT&TT cho biết sau 1 năm triển khai Chỉ thị 07, các chỉ tiêu đạt được đều ở mức thấp hơn nhiều so với mục tiêu đề ra.

    Cụ thể, đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ (12 Bộ, cơ quan ngang Bộ gửi báo cáo về Bộ TT&TT), về chỉ tiêu cài đặt 4 phần mềm trong Danh mục PMMNM của tất cả các đơn vị trực thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ, mới có 3/12 Bộ cài Open Office (đạt tỷ lệ 25%), 7/12 Bộ đạt tỷ lệ cài Unikey trên 70% (58,3%), 6/12 Bộ đạt tỷ lệ cài Firefox trên 80% (trên 50%), 4/12 Bộ đạt tỷ lệ cài Thunderbird trên 90% (33,3%).

    Về chỉ tiêu 100% máy trạm của đơn vị chuyên trách CNTT của Bộ, cơ quan ngang Bộ được cài đặt PMMNM, đã có 9/12 Bộ “hoàn thành nhiệm vụ”, đạt tỷ lệ 75%.

    Về chỉ tiêu 70% máy trạm của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ được cài đặt PMMNM, mới có 4/12 Bộ đạt, tương đương tỷ lệ 33,3%.

    Đặc biệt, về chỉ tiêu 70% cán bộ, nhân viên của Bộ, cơ quan ngang Bộ được tập huấn sử dụng PMMNM, và chỉ tiêu 40% cán bộ, nhân viên của Bộ, cơ quan ngang Bộ có thể sử dụng thành thạo, có khả năng hướng dẫn trợ giúp các đơn vị khác, đáng buồn là chỉ có 1/12 Bộ đạt, tương ứng với 8,3%.

    Đối với khối các tỉnh, thành phố (48 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gửi báo cáo về Bộ TT&TT), các tỷ lệ đạt được tuy có khả dĩ hơn khối các Bộ, ngành song cũng chưa thể vượt qua mức trung bình.

    Cụ thể, về tỷ lệ cài đặt PMMNM tại các sở TT&TT, chỉ có 31,25 tỉnh/thành phố đạt tiêu chí “toàn bộ máy trạm của các sở TT&TT cấp được cài đặt phần mềm Open Office”; 33,33% đạt tiêu chí “toàn bộ máy trạm của sở TT&TT cấp được cài đặt phần mềm Unikey”; 31,25% đạt tiêu chí “toàn bộ máy trạm của sở TT&TT cấp được cài đặt phần mềm Mozilla Firefox”, 22,92% đạt tiêu chí “toàn bộ máy trạm của sở TT&TT cấp được cài đặt phần mềm Mozilla Thunderbird”.

    Cũng theo thống kê, mới có 22,92% tỉnh, thành phố đáp ứng yêu cầu 100% máy trạm của sở TT&TT được cài đặt PMMNM; 25% đáp ứng yêu cầu “100% cán bộ, nhân viên sở TT&TT được tập huấn sử dụng PMMNM"; 16,67% đáp ứng yêu cầu “50% cán bộ nhân viên của sở TT&TT có thể sử dụng thành thạo, có khả năng hướng dẫn trợ giúp các đơn vị khác”.

    Đâu là lực cản?

    Với giác độ của người đại diện cơ quan chuyên quản về CNTT-TT, ông Nguyễn Thanh Tuyên nêu ra 5 khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai ứng dụng PMMNM.

    Thứ nhất, về kỹ thuật, người dùng đã quá quen với phần mềm nguồn đóng; hỗ trợ kỹ thuật ở các địa phương còn thiếu và yếu.

    Thứ hai, về nhân lực, hầu hết các địa phương đều “mắc” ở vấn đề đội ngũ cán bộ kỹ thuật chưa đáp ứng đủ yêu cầu, mặt bằng trình độ CNTT của cán bộ công chức còn thấp.

    Thứ ba, về chính sách, tổ chức thực hiện, chưa có áp lực thực sự cũng như chính sách bắt buộc sử dụng PMMNM nên cán bộ công chức chưa chủ động sử dụng, thậm chí một số lãnh đạo đơn vị cũng không ủng hộ PMMNM. Bên cạnh đó, thiếu cơ chế tài chính để triển khai chuyển đổi sử dụng từ phần mềm nguồn đóng sang PMMNM, thiếu tài liệu sử dụng PMMNM bằng tiếng Việt; chưa có cơ chế quản lý, giám sát, xử lý vi phạm bản quyền nên vẫn phổ biến tình trạng dùng phần mềm nguồn đóng một cách bất hợp pháp (dùng “lậu”, không mua bản quyền).

    Thứ tư, về thời gian, Chỉ thị 07 được ban hành vào cuối năm 2008 nên các CQNN khó triển khai ngay trong năm 2009 (cùng thời gian này, các CQNN còn phải “chạy đua với thời gian” để triển khai MS Office 2007 có bản quyền theo chỉ đạo của Chính phủ - PV).

    Thứ năm, về kinh phí, nguồn kinh phí ứng dụng và phát triển PMMNM hỗ trợ từ ngân sách Trung ương năm 2009 (theo Quyết định 50 của Chính phủ, nguồn vốn sự nghiệp cho việc thúc đẩy phát triển PMMNM tại các địa phương là 1,2 tỷ đồng trong 4 năm từ 2009 – 2012, nghĩa là mỗi năm 0,3 tỷ đồng) dành cho các Bộ, ngành, địa phương không cấp phát kịp trong năm 2009, phải chuyển sang năm 2010.

    Đồng quan điểm với ông Nguyễn Thanh Tuyên, với giác độ từ địa phương, ông Dương Ngọc Hưng, Giám đốc Sở TT&TT Ninh Thuận (Ninh Thuận được Bộ TT&TT đánh giá là một trong những “điểm sáng” về triển khai PMMNM - PV) đặc biệt nhấn mạnh tới vấn đề kinh phí đầu tư cho triển khai PMMNM. Được biết theo Quyết định 50, mỗi địa phương được nhận 300 triệu đồng/năm trong 2 năm 2009 – 2010 để triển khai PMMNM. Với chủ trương Trung ương và địa phương “cùng làm”, thì chính quyền địa phương tỉnh Ninh Thuận cũng đầu tư một khoản tương ứng với mức đầu tư của Trung ương. Nghĩa là trong 2 năm 2009 – 2010, Sở TT&TT Ninh Thuận sẽ có “ngân quỹ” khoảng 1,2 tỷ đồng để triển khai PMMNM. Kế hoạch triển khai đã được vạch sẵn với tổng mức đầu tư đó. Thế nhưng thực tế, Ninh Thuận mới chỉ được nhận 130 triệu đồng/năm từ Trung ương. Với sự “sụt giảm” mạnh chi phí đầu tư, hiện công tác triển khai PMMNM ở địa phương này đang tạm “chững lại”.

    Ngoài ra, ông Dương Ngọc Hưng còn chỉ ra một số “lực cản” khác đối với sự phát triển PMMNM trong các cơ quan quản lý Nhà nước ở Ninh Thuận như: công tác tuyên truyền chưa tốt; lúng túng trong việc chọn, xây dựng PMMNM vào công việc; người sử dụng chưa thực sự yên tâm khi chuyển hoàn toàn sang các PMMNM; doanh nghiệp CNTT chưa tư vấn, hỗ trợ về triển khai PMMNM theo đúng yêu cầu cần thiết.

    (Hà Minh)
    Thông tin về user phucsang này:
    --------------------
    ONLINE 07h30 đến 17h mỗi ngày từ thứ 2 đến thứ 6
    Vài nét về Nguyễn Phúc Sang; Hitory
    -----------------------------------------------------------
    Chú ý:Vui lòng post bài qua Diễn đàn, hạn chế hỏi/đáp qua YM
    -----------------------------------------------------------
    Nếu thấy DiachatVN.com có ích, bạn hãy Donate để cÙng góp phần duy trì và phát triển DiaChatVN.com hơn nữa!
    -----------------------------------------------------------
    Nếu bạn chưa sử dụng thành thạo các thao tác trên diễn đàn? Vui lòng xem Hướng dẫn chi tiết tại đây



    Kính mời các đồng nghiệp xa gần đóng góp cho cuộc thi Chất Động Pangaea lần thứ XIII - năm 2016 Thời gian bắt đầu cuộc thi: 06/03/2016

    Facebook Comments



    Bài viết tương tự Collapse